Avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie : le FLNKS claque la porte du dialogue à l’Élysée

Le FLNKS refuse de participer à la réunion sur l’avenir institutionnel organisée à l’Élysée. Il rejette l’accord de Bougival, jugé imposé sans réel consensus. Le processus est dans l’impasse, et le gouvernement a suspendu la consultation citoyenne envisagée.

Le Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS) a annoncé qu’il boycottera la réunion consacrée à l’avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie, convoquée vendredi 16 janvier à l’Élysée par Emmanuel Macron. Pour le principal mouvement indépendantiste de l’archipel, cette rencontre ne constitue pas un véritable espace de dialogue.

« Paris reste sourd et ne raisonne qu’en termes de rapport de force », a dénoncé son président, Christian Tein, lors d’une conférence de presse à Nouméa, au siège de l’Union calédonienne. Selon lui, l’exécutif cherche à imposer l’accord de Bougival, signé en juillet 2025, sans tenir compte du rejet exprimé par le FLNKS dès l’été.

Une crise qui s'accentue

Dans un courrier adressé aux élus calédoniens en décembre 2025, Emmanuel Macron avait pourtant présenté cette réunion comme une étape destinée à « poursuivre le dialogue » et à « clarifier » le contenu de l’accord de Bougival. Ce texte prévoit notamment la création d’un État de la Nouvelle-Calédonie inscrit dans la Constitution française. S’il continue de bénéficier du soutien d’une partie des forces politiques locales, il demeure profondément contesté par les indépendantistes, qui y voient un compromis déséquilibré et politiquement verrouillé.

Le projet apparaît aujourd’hui enlisé. Plusieurs acteurs favorables à l’accord estiment qu’il doit être amendé afin de dégager un consensus minimal, jugé indispensable après les violences du printemps 2024, qui ont fait quatorze morts et fragilisé durablement l’économie de l’archipel.

La proposition de la ministre des outre-mer, Naïma Moutchou, d’organiser une « consultation citoyenne anticipée » en mars a elle aussi suscité de fortes réticences. L’Union nationale pour l’indépendance a conditionné son soutien à des modifications substantielles, tandis que le Congrès calédonien a acté l’impasse du processus lors d’un vote très fragmenté en décembre.

Face à l’absence d’accord clair, le gouvernement a finalement renoncé, pour l’heure, à présenter le projet de loi sur la consultation. Le boycott du FLNKS accentue un peu plus la crise politique et souligne la difficulté persistante de refonder un cadre institutionnel partagé en Nouvelle-Calédonie.