Financement de la Sécurité sociale en France : la Cour des comptes alerte sur une «perte de contrôle»
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Alors que le débat sur le projet de budget de la Sécurité sociale doit débuter cette semaine à l’Assemblée nationale, la Cour des comptes a alerté ce 3 novembre sur la trajectoire financière de la Sécu, dont le déficit devrait atteindre 23 milliards d'euros en 2025, en augmentation de 7,7 milliards d'euros sur un an.
« Une telle situation n'est pas soutenable dans la durée. » Dans une note publiée ce 3 novembre, la Cour des comptes alerte sur une « nouvelle dégradation » de la situation financière de la Sécurité sociale en France. Une trajectoire qui, soulignent les sages de la Rue Cambon, « contraste avec une amorce de redressement de la trajectoire globale des déficits publics ».
Si ce nouveau « dérapage » est « plus faible en 2025 qu’en 2024 », les auteurs de cette note pointent du doigt « une prévision de recettes trop optimiste, pour la troisième année consécutive ». Le déficit de la Sécurité sociale « devrait atteindre 23,0 Md€ en 2025, en augmentation de 7,7 Md€ par rapport à 2024 », souligne la Cour des comptes, en se basant sur le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) et de rappeler qu’en 2024 ce même déficit avait « déjà augmenté de façon brutale et non anticipée », passant de 10,8 à 15,3 milliards d’euros.
« En deux ans, il aura plus que doublé et se situe désormais, hors années exceptionnelles de la crise Covid, au niveau le plus élevé observé depuis 2012 », soulignent les sages. Un doublement du déficit entre 2023 et 2025 qui, selon eux, atteste d'une perte de contrôle de la trajectoire des finances sociales dans une période qui n’est pas caractérisée par une crise économique ou financière aiguë ».
En vue d’une « préservation » du modèle social français qui « a quatre-vingts ans cette année », les sages appellent à l’adoption d’une « trajectoire crédible de retour rapide des comptes sociaux vers l’équilibre », à « renouer avec un pilotage et un financement cohérents » de la Sécurité sociale, ainsi qu’à « une maîtrise de la dépense », le tout « dans une vision structurelle et de long terme ».
Le 4 novembre, les députés doivent débuter l’examen du budget de la Sécurité sociale (PLFSS), rejeté le 31 octobre en commission des Affaires sociales, laquelle a acté le gel de la réforme des retraites jusqu’au début de 2028. Le même jour, le Premier ministre français Sébastien Lecornu avait annoncé, dans l’hémicycle du Palais-Bourbon, que son gouvernement était prêt à renoncer à l’année blanche envisagée sur les pensions de retraite et les minima sociaux.
