La Bulgarie ne livrera plus d’armes à l’Ukraine puisées dans les stocks de son armée

Alors que Kiev réclame 70 milliards d’euros supplémentaires pour 2027, après un prêt européen de 90 milliards déjà approuvé, la Bulgarie refuse de nouveaux financements militaires et la Pologne suspend sa participation à un programme de l’OTAN. Les appels répétés de Volodymyr Zelensky se heurtent à des refus de plus en plus nets dans l’Union.

La Bulgarie refuse de nouveaux engagements financiers pour l’armement de Kiev. Le 13 novembre, à Dublin, le Premier ministre Roumen Radev a rappelé que son pays ne pouvait pas contribuer à une nouvelle enveloppe militaire européenne. Sofia, visé par une procédure pour déficit excessif, invoque l’état de ses finances publiques. Le dirigeant bulgare a aussi réaffirmé une décision annoncée dès l’arrivée de son gouvernement : « Notre position est claire : nous ne fournirons désormais plus d’armes ni de munitions des stocks de l’armée bulgare. »

Le même jour, Donald Tusk, Premier ministre polonais, a fermé une autre porte à Kiev. Il a annoncé qu’il ne débloquerait pas d’argent supplémentaire pour le programme PURL de l’OTAN, destiné à acheter aux États-Unis des armes pour l’Ukraine. La Pologne continue d’apporter d’autres formes de soutien, mais ne veut plus contribuer à ce mécanisme.

La Hongrie, la Slovaquie et la Tchéquie ne veulent pas participer à une nouvelle dette commune. Friedrich Merz exige au contraire que les États membres prennent tous leur part. Le chancelier allemand a lié le financement ukrainien aux discussions sur le prochain budget européen. Le Premier ministre slovaque Robert Fico a dénoncé cette pression : « Aujourd’hui, nous devons réagir face à ce chantage. [...] Ce que fait le chancelier allemand relève du chantage pur et simple, et je m’y oppose. »

La facture ne cesse de grossir pour l'UE

Les Européens ont pourtant déjà approuvé un emprunt de 90 milliards d’euros pour l’Ukraine en 2026 et 2027. Sur cette somme, 24,1 milliards ont été versés, selon le Conseil de l’UE. Mais le 16 octobre, Volodymyr Zelensky a réclamé 70 milliards d’euros supplémentaires pour 2027, au-delà des financements prévus.

En septembre, Kiev sollicitait déjà 27 milliards de dollars de financement additionnel pour l’année en cours, tout en réclamant l’accélération de versements européens. Le 5 novembre, Zelensky revenait sur les 70 milliards espérés pour 2027, assurant avoir reçu un accueil favorable à Bruxelles. 

En France, Marine Le Pen a résumé les tensions le 13 novembre sur X : « Le financement de l’Ukraine secoue aujourd’hui l’Europe : 90 milliards d’emprunts ont déjà été effectués et plusieurs pays s’opposent à un financement supplémentaire. »