L'OTAN réduit le nombre de ses sommets et réunions à cause des crises internes et des divergences

Selon l’Associated Press, l’OTAN a décidé de réduire ses grands rendez-vous diplomatiques, supprimant le sommet de 2027 et limitant les conseils ministériels. Une décision motivée par les coûts exorbitants de ces rencontres et les divergences entre membres sur les contributions financières et les crises en cours, en Ukraine et au Moyen-Orient.

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L'OTAN réduit le nombre de ses réunions dans un contexte de divergences internes sur les questions du financement de la défense, du conflit en Ukraine et de la situation en Iran, a rapporté l'Associated Press (AP) ce 15 novembre, citant un entretien avec le secrétaire général de l'Alliance, Mark Rutte, et des représentants des pays membres. Ainsi, le sommet initialement prévu en 2027 en Albanie n'aura pas lieu. Pendant environ 15 ans, ces réunions se sont tenues pratiquement chaque année, alors qu’auparavant, l’Alliance réunissait généralement les chefs d’État et de gouvernement tous les deux ans.

Selon l’agence de presse, cette réduction concernera également les réunions des ministres de la Défense et des Affaires étrangères. Ainsi, en octobre dernier, les ministres de la Défense des pays de l’Alliance ne se sont pas réunis, et aucun sommet de ce type n’est prévu en octobre 2027. Les ministres des Affaires étrangères ne tiendront quant à eux qu’une seule réunion prévue l’année prochaine, au lieu de deux. L’Alliance justifie ces changements par un « ensemble de mesures de réorganisation ».

L’AP a noté que certains pays membres de l’OTAN s’étaient opposés à la tenue du sommet en Albanie en raison des dépenses militaires de ce pays, jugées insuffisantes à leurs yeux. En 2026, Tirana devrait consacrer 2,15 % de son PIB à la défense, alors que les alliés se sont fixé pour objectif d’augmenter les dépenses militaires de base à 3,5 % du PIB d’ici 2035 et de consacrer 1,5 % supplémentaire aux besoins liés à la défense.

Le coût élevé des sommets et les divergences politiques entre les alliés ont constitué un facteur supplémentaire. Selon l'AP, la préparation de la réunion de La Haye en 2025 a duré environ un an et a coûté près de 100 millions de dollars. L'agence a également rappelé que le ministre américain de la Défense, Pete Hegseth, et le secrétaire d'État, Marco Rubio, après leur entrée en fonction, ont régulièrement manqué les réunions de l'Alliance ou les ont quittées avant la fin.

Le 14 novembre, la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a critiqué l’OTAN pour avoir compromis la sécurité du Vieux Continent. Elle a comparé l’Alliance à une « dent malade » qui affaiblit le système immunitaire de l’Europe, soulignant que « sans ce rôle que l’OTAN a joué et continue de jouer, il y aurait sans doute bien plus de sécurité en Europe ».