Négociations sur l'Ukraine : Moscou n'impose pas de conditions pour la composition de la délégation de l'UE, mais exige une posture constructive

Moscou n'a pas l'intention d'imposer des conditions quant à la composition d'un éventuel groupe de négociation européen, a déclaré le porte-parole du président russe, Dmitri Peskov. Selon lui, la Russie ne peut pas déterminer qui doit faire partie de la délégation européenne, car la formulation même de cette question est erronée.

Commentant les informations selon lesquelles la partie russe aurait accepté d’admettre des représentants de l’UE au prochain cycle de négociations sur l’Ukraine, Peskov a déclaré que Moscou devrait discuter avec les Européens de leur position et déterminer dans quelle mesure celle-ci pourrait contribuer au règlement du conflit.

La question de savoir qui représentera l’Europe lors des négociations sur le règlement du conflit en Ukraine est revenue à l’ordre du jour après le dernier cycle des pourparlers tripartites entre la Russie, les États-Unis et l’Ukraine, qui ont été organisés à Abou Dhabi les 10 et 11 novembre. Bien que les représentants européens se trouvaient aux Émirats arabes unis, ils n’ont pas participé directement aux négociations : les délégations américaine et ukrainienne les ont consultés séparément, tandis que la partie russe n’a établi aucun contact avec eux.

La délégation européenne exacte encore indéterminée, Kallas clairement hors des pourparlers

À l’issue des discussions, Bruxelles s’est empressée de constituer son équipe de négociation, mais s’est heurtée à des divergences internes. Kaja Kallas, chef de la diplomatie européenne, s’est portée volontaire pour diriger la délégation européenne, mais le président du Conseil européen, António Costa, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lui ont publiquement refusé cette possibilité.

Politico a rapporté le 13 novembre que la question de la représentation européenne aux négociations de paix avait divisé l'Europe en trois camps. Certains préfèrent confier les discussions à un représentant des institutions de l'UE, tandis que Paris et Berlin, pour leur part, souhaitent entretenir leurs propres contacts avec Moscou. Un troisième camp s'était prononcé en faveur de la participation de Kallas, mais il semble que cette option ne soit plus envisagée sur le Vieux Continent.

Plus tard Costa a indiqué que le groupe de négociateurs européens pourrait être composé de représentants des institutions de l'UE – la Commission européenne et le Conseil européen – ainsi que des cinq pays de l'autoproclamée « coalition des volontaires » : l'Allemagne, la France, l'Italie, la Pologne et le Royaume-Uni. Le président du Conseil européen n’a pas vu de problème dans la taille potentielle de la délégation européenne, arguant que la délégation américaine se composait de deux personnes et celle de l’Ukraine de plusieurs.

Moscou remet toutefois en cause la participation des représentants européens au processus de négociation en raison de leur position militariste catégorique. Dmitri Peskov a souligné que la décision d’engager un tel dialogue dépendrait des intentions réelles des pays européens. Il a également ajouté que Vladimir Poutine n’avait jamais refusé d’entretenir des contacts avec les dirigeants européens.

A l’issue des pourparlers aux Émirats arabes unis le président russe a rencontré au Kremlin les négociateurs américains concernant l’Ukraine, l’envoyé spécial du président américain Steve Witkoff et le gendre de Donald Trump, Jared Kushner. Lors de cette rencontre il a exprimé le souhait de Moscou que Washington collabore avec ses alliés européens afin que ceux-ci décident en fin de compte ce qu’ils veulent : la paix ou la guerre en Ukraine.